“小而美”的休閑農業——看臺灣

發布時間:2014/12/2 發布者:杜名揚 文章來源:本站

 

一、農業掘金新熱點——休閑農業

休閑農業是貫穿農村一、二、三產業,融合生產、生活和生態功能,緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態。隨著國民經濟的發展、居民收入的提高,城鄉居民對休閑消費需求高漲,休閑農業已進入快速發展的新階段。

休閑農業旨在利用鄉村良好的自然風光、獨特的風俗習慣等來吸引顧客,讓游客“吃農家飯、觀鄉村景、住農家院”。2013年中央“一號文件”指出要“加強農村生態建設、環境?;ず妥酆現衛?,努力建設美麗鄉村”。黨的十八大以來,習近平總書記就建設社會主義新農村、建設美麗鄉村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措。20148月《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出積極發展休閑度假旅游,大力發展鄉村旅游等,為休閑農業的發展提供了政策指引。


飛牛牧場特色農產品售賣

池上鄉農會金色豐收館

剛剛過去的十一黃金周,全國各地“上山下鄉”看山、望水、尋鄉愁的游客絡繹不絕。在感受鄉村魅力的同時,游客們都不忘買一些當地特產回去,休閑農業讓農戶們獲得了更多收益。據有關統計數據:截至2013年底,全國各類休閑農業經營主體已經超過180萬家,年接待游客9億人次,營業收入2700億元,帶動2900萬農民受益,接待人數和經營收入均保持年均15%以上的增速。2014年,僅上半年就接待游客5億人次,營業收入1500億元,有3000萬農民受益。這表明,我國休閑農業已經成為農村經濟發展的新熱點,呈現“井噴”之勢,是極具發展潛力的朝陽產業。


北京農業嘉年華

二、好榜樣——臺灣的休閑農業

臺灣休閑農業經歷幾十年的發展,已經取得了明顯成效,成為大陸休閑農業發展可以借鑒的寶貴經驗。臺灣休閑農業在1960s開始萌芽,多為農場開放供游客采果及采草莓的活動。1980年,臺北市政府在木柵推行“觀光茶園”計劃,政府部門正式開始輔導休閑農業。1992年,訂立法規,發展休閑農業有法可循。此后,臺灣休閑農業蓬勃發展。1996年,休閑農業法規區別休閑農場與休閑農業區的概念,鄉村旅游有其發展的平臺。2001年政府公布促進旅游發展的新戰略,鄉村旅游、生態旅游發展受到重視,涌現出一大批“小而精”的農場類型代表。


大溪花海農場彩虹花田參觀

香格里拉農場火龍果采摘園

臺灣的休閑農業按經營類型可以分為休閑農場、休閑林場、休閑漁場、休閑牧場、農村文化活動、觀光果園、觀光茶園、觀光花園圃、觀光菜園、市民農園、教育農園、度假農場民宿等。臺灣休閑農業的特點有以下幾個方面:

1.管理法規完善,政府支持力度大。臺灣休閑農業與鄉村旅游由“農委會”主管,“觀光局”和“經建會”協同管理,從上到下形成了休閑農業管理和輔導體系。陸續出臺的法規、政策,成為促進休閑農業發展的有力支撐。

2.農會作用明顯,行業合作服務好。在臺灣,各縣、市、鄉都成立有不同規模的“農會”,是半官方半民間的第三方協會組織,承擔技術推廣、金融信貸、保險服務、市場營銷、農資供應、培訓指導等多種功能,對休閑農業的規范起到主要引領和指導作用。

3.三產融合,休閑產品豐富。臺灣的休閑農業實現了一產(農業生產)、二產(農產品深加工)、三產(休閑旅游和農產品銷售)融合發展的模式。除了娛樂、餐飲、住宿外,根據不同農場的特色開發主導產品、創意商品等,增加了科技含量和經濟效益。


清境農場綿羊飼喂活動

4.主題定位鮮明,特色文化創意強。臺灣的休閑農業主題突出,個性鮮明。有的在單一主題上做精做深,體現“小而精”的特點。如飛牛牧場的奶牛、宜蘭的香草、嘉義的獨角仙(注:一種昆蟲)、彰化的水稻、臺南的蘭花等,各農場以主題產品為支撐和創意點,圍繞其進行產品開發,衍生一系列的特色服務、產品和活動,實現了差異化發展。

5.立體營銷渠道,管理服務精細。臺灣重視對休閑農業旅游目的地的形象宣傳和品牌打造,基本形成了節慶活動、事例營銷、傳統媒體和網絡、社交媒體等新興媒體綜合使用的靈活多樣的宣傳方式。在臺灣休閑農場或者民宿,不僅能體驗到濃濃的“農”味,而且能感受到回家一般的溫馨服務,在農場提供的解說服務,講解員滿腔熱忱地向游客講述著農場的故事,科普的知識,讓游客體驗回歸自然的美妙,贏得了極高的游客滿意度,同時也使品牌得到了口碑宣傳。


臺一生態農場住宿

阿里山茶園現場講解

三、返鄉發展——休閑農業正當時

近年來,大陸的休閑農業快速發展,各地爭相規劃建設新的模式,花樣翻新。如北京農業嘉年華,以會展的形式策劃不同的“農”味主題展覽現代農業科技,吸引大批游客觀光,周邊上萬畝的草莓產業跟著帶動起來;河南中牟國家農業公園,發揮苗木、水產、果蔬等不同產業經營主體的優勢特長,集聚在一起,共同打造成綜合的休閑農業公園,讓游客體驗不同的農趣;江蘇椏溪國際慢城,依托山、水、田等豐富的自然地理資源,挖掘鄉土文化,打造中國長江之濱最美麗鄉村,形成了生態農業之旅;江西婺源以大片的農業生產景觀為基底,舉辦油菜花節,開展休閑旅游活動,成為眾多攝影愛好者的夢想之地;寧安市G11沿線旅游觀光農業示范區,在G11國道寧安段兩側,將各個小型農業園串聯起來,形成具有交通優勢的現代農業景觀帶;四川成都三圣鄉,結合本地種植花卉的傳統,將相鄰的五個村莊統一規劃,成為“五朵金花”特色旅游村等等。隨著全國休閑時代的來臨,休閑農業駛入快速前進的高速路,其靈活多變的特性,與多樣的市場需求相吻合,將成為農業多功能發展的主力。


中牟國家農業公園


江蘇椏溪國際慢城_副本.jpg

江蘇椏溪國際慢城

在大陸地區發展休閑農業,要注意五個方面的要點:一要以農為本、規劃指引。要以農業為基礎,農民為主體,農村為載體,充分利用荒地、空閑地,不濫占耕地。二要因地制宜、突出特色。要結合資源稟賦、人文歷史、交通區位和產業特色,因地制宜、適度發展。三要規范管理、強化服務。要加大教育培訓、宣傳推介力度,依照規范標準,實現管理規范化和服務標準化。四要政府引導、市場經營。政府負責搭臺,經營主體根據市場需求各自發揮。五要?;せ肪?、持續發展。要遵循開發與?;げ⒕?、生產與生態并重的理念,實現生產、生活、生態的協同可持續發展。


江西婺源油菜花節


成都三圣鄉五朵金花特色村

相比之下,在臺灣休閑農場主大都非常熱愛田園生活,他們把建設經營休閑農場當成自己畢生的夢想和事業,把農場當做藝術作品,不以追求短期暴利為經營目的,通過在經營過程中不斷創新,激發融入各種新點子、小創意,給游客帶來意想不到的驚喜,也吸引游客每年去休閑農場旅游度假。

據測算,到2020年,我國仍會有6億農民留在農村,就地發展休閑農業是增收的出路之一。幾口人、幾間房、幾張桌、幾張床,就能辦個農家樂、建個客棧、賣個土特產,還能自己當老板,這樣的日子,城里人都羨慕。


南投綠生農場有機蔬菜栽培

寧安G11沿線農業旅游觀光示范區溫室采摘

而看似簡單的“吃喝玩樂”也可以有大名堂,為了達到開胃、清肺、好玩、養眼、增趣的多重目的,休閑農業與文化、科技、生態、旅游相融合,向婚慶、保健、養生、科普多個領域拓展,把一二三產業連接起來,大大提升農業附加值??梢運?,休閑農業使農業變成快樂高效的產業、農村變成美麗和諧的家園、農民變成富裕而安樂的群體。誰說鄉村休閑不能“高大上”!

(作者:杜名揚 中國農業大學農業規劃科學研究所 總設計師)

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